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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有
效监管机
制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量

，包 括机构资质  、师资水平 、内外环

境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。